Kontrola w toku post?powania przed Prezesem Urz?du Ochrony Konkurencji i Konsumentów


Zasady i tryb kontroli dokonywanej w ramach post?powania przez Prezesem Urz?du Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) s? uregulowane przez przepisy ustawy o swobodzie dzia?alno?ci gospodarczej. W zakresie nieuregulowanym przez przepisy o swobodzie dzia?alno?ci gospodarczej stosuje si? przepisy ustaw szczególnych. Zgodnie z przepisami o ochronie konkurencji i konsumentów, ka?dy przedsi?biorca mo?e zosta? obj?ty kontrol? w czasie post?powania tocz?cego si? przed Prezesem UOKiK, w zakresie dotycz?cym takiego post?powania. Kontrol? tak? podejmuje upowa?niony pracownik Urz?du lub Inspekcji Handlowej. Oznacza to, i? Prezes Urz?du mo?e kontrolowa? przedsi?biorc? tylko w ramach prowadzonego przed nim post?powania (np. antymonopolowego albo w sprawach naruszaj?cych zbiorowe interesy konsumentów). Nie jest zatem dopuszczalne prowadzenie kontroli przedsi?biorcy, która nie wi??e si? z prowadzonym post?powaniem.

Przepisy o ochronie konkurencji i konsumentów dopuszczaj? jednak mo?liwo?? kontroli w ramach post?powania wyja?niaj?cego. Post?powanie wyja?niaj?ce jest bowiem prowadzone w wypadku, gdy zachodzi prawdopodobie?stwo naruszenia przepisów ustawy. Prezes Urz?du ma mo?liwo?? tak?e przeprowadzenia kontroli przedsi?biorcy, gdy z wnioskiem takim wyst?pi Komisja Europejska. Dzieje si? tak w sytuacji, gdy przedsi?biorca lub osoba przez niego upowa?niona, jak równie? posiadacz nieruchomo?ci albo ?rodka transportu s? przeciwni kontroli tego organu w czasie post?powania, które jest prowadzone zgodnie z przepisami prawa unijnego. Prezes Urz?du mo?e przeprowadzi? kontrol? przedsi?biorcy na wniosek Komisji tak?e w innych wypadkach okre?lonych przez przepisy prawa unijnego. Upowa?nienie do przeprowadzenia kontroli przedsi?biorcy wydaj? odpowiednio: Prezes Urz?du, a na wniosek G?ównego Inspektora Inspekcji Handlowej – wojewódzcy inspektorzy Inspekcji Handlowej.

W upowa?nieniu do podj?cia kontroli nale?y wskaza? m.in.: oznaczenie organu kontroli, podstaw? prawn? kontroli, dat? i miejsce udzielenia upowa?nienia do kontroli oraz dane osobowe wraz z numerem legitymacji s?u?bowej osoby upowa?nionej do przeprowadzenia kontroli. Upowa?nienie do kontroli powinno te? zawiera?: oznaczenie kontrolowanego; charakterystyk? przedmiotu i zakresu kontroli; wskazanie daty, w jakiej kontrola si? rozpocz??a oraz w jakiej powinna si? zako?czy?, a tak?e podpis osoby, która wystawi?a upowa?nienie. Kontrolowanego nale?y tak?e poinformowa? o przys?uguj?cych mu prawach i ci???cych na nim obowi?zkach. Osoba, która przeprowadzi?a kontrol? ma obowi?zek zarejestrowa? jej przebieg w tzw. protokole kontroli. Protokó? kontroli zawiera obowi?zkowe elementy, takie jak m.in.: okre?lenie szczegó?owych danych odnosz?cych si? do kontrolowanego (nazwa albo imi? i nazwisko oraz adres), wskazanie przedmiotu i zakresu kontroli, charakterystyka ustale? poczynionych w czasie kontroli, wzmianka o poinformowaniu kontrolowanego o przys?uguj?cych mu uprawnieniach (do zg?aszania zastrze?e? do protoko?u oraz do odmowy podpisania protoko?u) i innych.

Protokó? kontroli powinien zosta? opatrzony podpisem kontrolowanego. Przed podpisaniem protoko?u kontrolowany ma prawo wyst?pi? z uwagami co do tre?ci protoko?u. Ma on na to 7 dni od dnia, w którym zapozna? si? z tre?ci? protoko?u. W przypadku zg?oszenia zastrze?e?, organ kontroli musi je podda? analizie. Je?eli zastrze?enia kontrolowanego oka?? si? s?uszne, organ kontroli zamieszcza w protokole odpowiedni aneks wraz ze stosownymi zmianami. Je?eli organ kontroli stwierdzi, ?e podnoszone zastrze?enia nie znajduj? odzwierciedlenia w rzeczywistym stanie faktycznym, musi on powiadomi? pisemnie o tym kontrolowanego. Je?eli kontrolowany w dalszym ci?gu odmawia podpisania protoko?u, nale?y to zaznaczy?. Protokó? sporz?dza si? w dwóch egzemplarzach, z których jeden pozostawia si? kontrolowanemu, z wy??czeniem materia?u dowodowego pozostaj?cego w posiadaniu kontrolowanego.



Powiązane artykuły

Przeglądaj artykuły prawnicze