Zakres dzia?ania administracji rz?dowej


Administracja rz?dowa to struktura organizacyjna administracji publicznej, w sk?ad której wchodz? organy szczebla centralnego i terenowego. Na szczeblu centralnym administracj? rz?dow? stanowi? Rada Ministrów, Prezes Rady Ministrów, wiceprezesi Rady Ministrów, ministrowie, przewodnicz?cy komitetów. S? to tak zwane naczelne organy administracji rz?dowej. Najwa?niejszym z nich jest Rada Ministrów, poniewa? wed?ug Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej to w?a?nie ten organ jest powo?any do kierowania administracj? rz?dow?. Ponadto, w sk?ad centralnego szczebla wchodz? centralne organy administracji rz?dowej, które podlegaj? wy?ej wymienionym organom tj. Prezesowi Rady Ministrów lub poszczególnym ministrom. Tytu?em przyk?adu, Prezesowi Rady Ministrów podlega bezpo?rednio Centralne Biuro Antykorupcyjne, a tak?e Urz?d Ochrony Konkurencji i Konsumentów, z kolei Ministrowi Sprawiedliwo?ci podlega Centralny Zarz?d S?u?by Wi?ziennej. Natomiast Urz?d Regulacji Energetyki podleg?y jest Ministrowi Gospodarki.

Liczba centralnych organów administracji rz?dowej podlegaj?cych pojedynczemu resortowi mo?e wynosi? nawet kilkana?cie. Warto zwróci? uwag?, ?e organy te mog? nosi? ró?ne nazwy takie jak: szef, przewodnicz?cy, prezes. Ich aparat pomocniczy stanowi? urz?dy, agencje, komisje. Jako przyk?ady wskaza? mo?na równie? Komisj? Nadzoru Finansowego, Agencj? Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, G?ówny Urz?d Statystyczny. Istotne jest, ?e zasi?g terytorialny dzia?ania, zarówno organów naczelnych jak i centralnych, obejmuje terytorium ca?ego kraju. Zasada resortowo?ci jest podstawow? zasad?, na której oparto podzia? zakresu przedmiotowego dzia?ania centralnych organów administracji rz?dowej. Zgodnie z ustaw? o dzia?ach administracji rz?dowej, zakres przedmiotowy spraw, jakimi mog? zajmowa? si? organy administracji rz?dowej zosta? podzielony na dzia?y, które nast?pnie przyporz?dkowywane s? okre?lonym ministrom lub przewodnicz?cym okre?lonych w ustawach komitetów.

Przyk?adowo, Minister Finansów jest w?a?ciwy do spraw instytucji finansowych, bud?etu oraz finansów publicznych, Minister Edukacji Narodowej jest w?a?ciwy do spraw o?wiaty i wychowania. Minister mo?e by? w?a?ciwy dla wi?cej ni? jednego dzia?u. Istotne jest, wynikaj?ce z Konstytucji Rzeczypospolitej polskiej, domniemanie kompetencji na rzecz Rady Ministrów, bowiem nale?? do niej sprawy nie zastrze?one dla innych organów pa?stwowych i jednostek samorz?du terytorialnego. Szczebel terytorialny administracji rz?dowej tworz? organy rz?dowej administracji zespolonej oraz niezespolonej. Te pierwsze s? zespolone z wojewod?, który wed?ug Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej jest przedstawicielem Rady Ministrów w województwie. Innymi s?owy, organy te s? jemu podporz?dkowane. Natomiast, organy rz?dowej administracji niezespolonej podlegaj? w?a?ciwym ministrom.



Przeglądaj artykuły prawnicze